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未來電力體制改革三路突破 著力破解難點(diǎn)焦點(diǎn)
作者: 日期: 2019/8/20 17:34:19 來源:國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,下一步,將會(huì)同各地區(qū)各部門,聚焦改革中的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,重點(diǎn)做好三方面工作。一是進(jìn)一步完善增量配電網(wǎng)配電價(jià)格形成機(jī)制。增加增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)配電價(jià)格靈活性,推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)形成合理的分用戶類型的配電價(jià)格體系。二是充分發(fā)揮交易機(jī)構(gòu)以及市場管理委員會(huì)的作用。推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)打破區(qū)域壁壘,促進(jìn)更大范圍的電力資源優(yōu)化配置,營造主體規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境,為市場化交易提供更加公平規(guī)范高效的平臺(tái)。三是做好中長期市場與現(xiàn)貨市場建設(shè)的銜接工作。積極探索適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的電力市場體系。
2015年3月15日,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕。
今年1月,第二輪輸配電成本監(jiān)審工作正式開始,3月份啟動(dòng)了輸配電定價(jià)成本監(jiān)審工作的實(shí)地審核。5月份,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法的通知》,對(duì)輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法進(jìn)行了調(diào)整和修訂。
與此同時(shí),目前全國已建立北京、廣州兩個(gè)區(qū)域電力交易中心和33個(gè)省(區(qū)、市)電力交易中心。“國家發(fā)改委、國家能源局正在推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行,加快營造主體規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境。”孟瑋透露。
市場化電量交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。今年6月份,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》,在煤炭、鋼鐵、有色、建材4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)全面放開發(fā)用電計(jì)劃的基礎(chǔ)上,明確要求除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶之外的經(jīng)營性電力用戶全面放開。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國完成電力市場化交易電量達(dá)1.1萬億千瓦時(shí),同比增長29.3%,占全社會(huì)用電量的32.4%,占經(jīng)營性行業(yè)用電量的58.3%。電力直接交易電量平均降價(jià)幅度3.4分/千瓦時(shí),減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)約300億元。
電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方面,截至今年6月30日,南方、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為首批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn),全部完成模擬試運(yùn)行。
增量配電業(yè)務(wù)改革也加快推進(jìn)落地實(shí)施。今年1月,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》,進(jìn)一步為增量配電業(yè)務(wù)改革提供政策指導(dǎo)。截至8月份,國家發(fā)改委、國家能源局共批復(fù)了四批404個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。