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國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任孟瑋答問當(dāng)前能源供需總體情況

作者：日期： 2019/7/24 16:47:07 來源：

孟瑋:今年的迎峰度夏已經(jīng)來臨，大家都非常關(guān)心能源供需的形勢(shì)。我們總體的判斷是，迎峰度夏期間，煤電油氣運(yùn)的需求將大幅增加，局部地區(qū)在高峰時(shí)段仍然存在保障壓力。初步預(yù)測(cè)，今年迎峰度夏期間，全國(guó)日發(fā)用電量的峰值將達(dá)到245億千瓦時(shí)左右，用電負(fù)荷峰值將高于去年的峰值水平。

為了統(tǒng)籌做好今年的迎峰度夏的保障工作，我委會(huì)同國(guó)家能源局印發(fā)了有關(guān)通知，對(duì)各地做好相關(guān)保障措施提出了明確的要求。我們結(jié)合今年的特點(diǎn)，重點(diǎn)要做到八個(gè)“更加”。

一是更加聚焦服務(wù)“六穩(wěn)”。高度重視保障勞動(dòng)密集型企業(yè)用電、外向型企業(yè)用電等重點(diǎn)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目用電。持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步壓減供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)時(shí)間。

二是更加注重以儲(chǔ)保供。保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)，提高供應(yīng)彈性，非常重要的就是加強(qiáng)能源儲(chǔ)備。要多措并舉加強(qiáng)電力調(diào)峰機(jī)組建設(shè)，結(jié)合電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，探索建立頂峰機(jī)組交易運(yùn)行機(jī)制。

三是更加注重因需調(diào)峰。近年來，能源需求峰谷差越來越大，完全滿足短時(shí)高峰用電將造成巨大浪費(fèi)。因此，要通過需求側(cè)管理措施，引導(dǎo)用戶優(yōu)化用能行為，落實(shí)有序用電管理要求，積極實(shí)施市場(chǎng)化需求響應(yīng)。

四是更加注重信用履約。能源產(chǎn)運(yùn)需實(shí)踐表明，中長(zhǎng)期合同是實(shí)現(xiàn)上下游協(xié)同發(fā)展的有效措施，信用監(jiān)管是合同履約的有力保障。要充分利用好中長(zhǎng)期合同和信用監(jiān)管兩個(gè)手段，擴(kuò)大中長(zhǎng)期合同簽約面，提高履約率。

五是更加注重機(jī)制定價(jià)。重點(diǎn)是建立完善合理的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，引導(dǎo)上下游行業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)供需雙方共贏。

六是更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)煤炭領(lǐng)域，在鞏固去產(chǎn)能成果的同時(shí)，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能。與此同時(shí)，積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持各類主體按照市場(chǎng)化原則投資建設(shè)儲(chǔ)能系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃氫能開發(fā)布局。

七是更加注重改革突破。近期，我委印發(fā)了《關(guān)于全面放開經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》，要求各地進(jìn)一步全面放開經(jīng)營(yíng)性用戶發(fā)用電計(jì)劃。此外，還要全力推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)增量配電試點(diǎn)落地實(shí)施。

最后，要更加注重安全清潔。主要是加強(qiáng)安全隱患排查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻擊安全防范，促進(jìn)能源清潔消納。