增量配電試點發(fā)展至今 還有投資機(jī)會嗎?
作者: 日期: 2019/6/21 17:21:17 來源:盡管天空淅瀝地下著小雨,但沒有阻擋住那些從事和關(guān)注增量配電行業(yè)人士的堅定腳步,在第一天的研討會上,8位電改及增量配電的行業(yè)專家對增量配電試點的政策、項目落地,用戶側(cè)配電資產(chǎn),增量配電網(wǎng)的運(yùn)營及商業(yè)模式等話題進(jìn)行了分享。
增量配電網(wǎng)的發(fā)展訴求
初心:筑巢引鳳,放水養(yǎng)魚
對于增量配電網(wǎng)的初心,相信大家的心中都心存美好。國家鼓勵社會資本有序投資、運(yùn)營增量配電網(wǎng),其意義在于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展,解決配電網(wǎng)建設(shè)相對滯后的問題,形成比較競爭,實現(xiàn)供電自主,打破配電網(wǎng)環(huán)節(jié)的投資壟斷,實現(xiàn)筑巢引鳳,放水養(yǎng)魚。
增量配電改革是楔子和種子
增量配電改革并不是只搞出幾個新的供電局這么簡單,未來必然要走向分開之路。但目前的“中間管住兩頭”現(xiàn)象并不利于增量配電行業(yè)未來發(fā)展?!皟深^主體多元化,中間股權(quán)多元化,讓中間管住中間,讓兩頭混改兩頭”或許能成為“管住中間,放開兩頭”的辦法。增量配電改革目前正處于低迷期,但我們?nèi)匀徊皇判模隽颗潆娺@顆種子未來何時能填滿、發(fā)芽,讓我們共同期待著。
增量配電改革遇到了什么問題?
根據(jù)相關(guān)部門的上半年統(tǒng)計顯示,首批增量配電試點中有20個增量項目已開工建設(shè),5個增量項目已建成投產(chǎn)。第二、三批試點中62個項目確定了業(yè)主,13個取得電力業(yè)務(wù)許可證,8個開工建設(shè)。參會人員表示,增量配電網(wǎng)目前存在了一些問題,主要表現(xiàn)在增量配電網(wǎng)項目優(yōu)選機(jī)制有待完善,各方對“增量”和“存量”配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的界定存在明顯分歧,配電業(yè)務(wù)范圍劃分和電網(wǎng)存量資產(chǎn)處置困難,增量配網(wǎng)價格機(jī)制配套不夠,增量配網(wǎng)接入系統(tǒng)有阻礙,增量配網(wǎng)定位不明確、行業(yè)管理作用發(fā)揮不到位,實際負(fù)荷不如規(guī)劃預(yù)期,增量配電改革試點陷入了進(jìn)退兩難的境地。
從目前國內(nèi)幾家成功的增量配電項目成功案例來看,在項目建設(shè)過程中也不是一帆風(fēng)順的。項目區(qū)域界定和區(qū)域劃分上試點企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)難以達(dá)成一致意見、增量配電設(shè)施的系統(tǒng)接入點與線路建設(shè)規(guī)劃上的沖突、不一致,試點項目盈利模式不清晰等,這些均不利于增量配電網(wǎng)企業(yè)的生存發(fā)展。對此,參會者表示,寄希望于國家、省市地方政府繼續(xù)開展、加大督導(dǎo)工作,加快推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)接入并網(wǎng)服務(wù),并出臺增量配電試點配電價格政策。
增量配電網(wǎng)還有投資機(jī)會嗎?
用戶側(cè)配電資產(chǎn)對社會資本具有投資價值
目前,社會資本都在探尋增量配電網(wǎng)更好的投資運(yùn)營模式,對此,有專家稱,以城市為單位,采取市場化手段成立城市配電資產(chǎn)管理公司,整合、盤活城市用戶側(cè)配電資產(chǎn)(含轉(zhuǎn)供電配電資產(chǎn))并逐步將其改制為增量配電網(wǎng),依托用戶側(cè)配電資產(chǎn)及其用戶,開展能源電力、資產(chǎn)管理、電力市場及金融服務(wù)等多元業(yè)務(wù),以此來提高城市用戶側(cè)配電資產(chǎn)的價值創(chuàng)造與盈利能力。
綜合能源服務(wù)是增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的盈利模式入口
一方面,靈活運(yùn)行方式下,從電網(wǎng)內(nèi)購入電力,對分布式發(fā)電機(jī)進(jìn)行符合跟蹤控制,根據(jù)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)以及交易能源對象的不同特點,設(shè)置市場交易機(jī)制、價格形成機(jī)制、阻塞管理機(jī)制和偏差能量平衡機(jī)制。實現(xiàn)入網(wǎng)用戶的對等交易(P2P交易),形成交易性網(wǎng)絡(luò)。通過市場的價格信號驅(qū)動,形成“自主交易、主動調(diào)節(jié)”,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
另一方面,推進(jìn)售電公司探索多能源運(yùn)營模式創(chuàng)新。做綜合能源服務(wù)商,進(jìn)行資本對接、調(diào)度運(yùn)營、市場開拓、項目建設(shè)等,從中獲得增量收益。
利用配電網(wǎng)平臺公司,開展對外電力業(yè)務(wù)的拓展(聚焦工業(yè)園區(qū)),提供全面的能源保障服務(wù),達(dá)成能源消耗全覆蓋的市場營銷模式。根據(jù)園區(qū)用能負(fù)荷,分期逐步實施燃?xì)?、風(fēng)、光分布式能源建設(shè)。將能源服務(wù)范圍由大工商業(yè)用戶下延至大型物業(yè)和民用用戶。
在一天的討論中,大家表達(dá)了一個觀點,增量配電試點改革會經(jīng)歷一段漫長的陣痛期,前路該怎么走,需要大家一起去摸索,但不可否認(rèn)的是,增量配電前途一定是光明的,需要大家堅定信心!