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2019光伏新政文件正式下發(fā) 請(qǐng)放心安裝!
作者: 日期: 2019/5/13 15:25:46 來源:附政策全文:
國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局,國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司:
為科學(xué)合理引導(dǎo)新能源投資,實(shí)現(xiàn)資源高效利用,促進(jìn)公平競爭和優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題通知如下。
一、完善集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制
(一)將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步等多方面因素,將納入國家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別確定為每千瓦時(shí)0.40元(含稅,下同)、0.45元、0.55元。
(二)新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價(jià)原則上通過市場競爭方式確定,不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。市場競爭方式確定的價(jià)格在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵電價(jià))以內(nèi)的部分,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)結(jié)算;高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
(三)國家能源主管部門已經(jīng)批復(fù)的納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模且已經(jīng)確定項(xiàng)目業(yè)主,但尚未確定上網(wǎng)電價(jià)的集中式光伏電站(項(xiàng)目指標(biāo)作廢的除外),2019年6月30日(含)前并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號(hào))規(guī)定執(zhí)行;7月1日(含)后并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照本通知規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。
(四)納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的村級(jí)光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站),對(duì)應(yīng)的I~III類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)保持不變,仍分別按照每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行。
二、適當(dāng)降低新增分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式(即除戶用以外的分布式)光伏發(fā)電項(xiàng)目,全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.10元;采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實(shí)行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項(xiàng)目,市場競爭形成的價(jià)格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià),且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時(shí)0.10元。
(二)納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。
(三)鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策,支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本通知自2019年7月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2019年4月28日
政策解讀
1、2019年將不再有標(biāo)桿電價(jià),取而代之的是指導(dǎo)電價(jià)。2019年新建的地面電站項(xiàng)目,實(shí)行公開競價(jià),Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)的上限分別為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元和0.55元。競價(jià)規(guī)則按照最新版的征求意見稿,計(jì)算出修正電價(jià)后再排序。
2、由于財(cái)政部明確了2019年30億元的總補(bǔ)貼盤子,今年不會(huì)再有像531那樣的行業(yè)急剎車了,今年還會(huì)有630,主要針對(duì)納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模但尚未確定上網(wǎng)電價(jià)的集中式光伏電站。
3、戶用光伏指標(biāo)首次單列,總指標(biāo)規(guī)模為:3.5GW+一個(gè)月的緩沖期安裝量。戶用電站無論是“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”模式都采用相同的電價(jià)模式,即:0.18(度電補(bǔ)貼)+當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)。
4、地面電站及工商業(yè)電站參與全國性的競價(jià),指導(dǎo)電價(jià)是參與競價(jià)電價(jià)的最高值,競價(jià)電價(jià)=補(bǔ)貼電價(jià)+當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)。
5、扶貧電價(jià)由于特殊性,補(bǔ)貼價(jià)格沒有調(diào)整,而且會(huì)第一時(shí)間發(fā)放。不過最新的政策是企業(yè)不能投資入股扶貧電站。
6、工商業(yè)電價(jià)的競價(jià)補(bǔ)貼上限確定為0.1元/千瓦時(shí)。全額上網(wǎng)工商業(yè)項(xiàng)目將與地面電站參與競價(jià),補(bǔ)貼上限確定為0.1元/千瓦時(shí)。自發(fā)自用,余電上網(wǎng)工商業(yè)項(xiàng)目大概率將參與競價(jià),還需國家能源局最終文件確認(rèn)。
7、2019年電價(jià)將全年不變,不是按照之前討論的按季度退坡。
8、考慮到關(guān)系民生問題,2018年沒有拿到補(bǔ)貼的戶用光伏項(xiàng)目預(yù)計(jì)將拿到0.18元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼,但需要國家能源局最終明確。
9、由于電價(jià)政策是2019年7月1日?qǐng)?zhí)行,今年的補(bǔ)貼也將從7月1日開始下發(fā),按照過去慣例20年的補(bǔ)貼周期,630之前并網(wǎng)的光伏電站,只是相當(dāng)于國家補(bǔ)貼晚拿了一些時(shí)間,并不影響太多總體收益。
10、今年的戶用光伏補(bǔ)貼金額和電價(jià)政策已經(jīng)明確了,該干就可以干起來了。
如果上面的文字還不理解的話,就看看下面的這兩張表: