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電力現(xiàn)貨市場或致2020年電力交易生變

作者: 日期: 2019/12/4 18:05:37 來源:

假如現(xiàn)貨市場如期而至,價格機制和交易時間都將發(fā)生較大變化,簡單的價差模式將變?yōu)楦訌?fù)雜的量價模式,而雙邊協(xié)商市場也將分攤到全年任何時候。同時,現(xiàn)貨價格對購銷雙方簽訂中長期交易合同的比例都將產(chǎn)生較大影響。

近日,江蘇、安徽、廣東、四川等地陸續(xù)發(fā)文,確定2020年電力交易規(guī)模。記者注意到,與2018年相比,目前已發(fā)布交易方案或征求意見的省份,交易規(guī)模均有所擴大。對此,業(yè)內(nèi)分析人士表示,隨著現(xiàn)貨市場“逼近”,電力市場政策仍存在變數(shù),價格機制和交易時間也可能發(fā)生一系列變化。

交易規(guī)模有所擴大

11月7日,廣東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2020年電力市場交易規(guī)模和市場準入有關(guān)事宜的通知》,初步確定廣東電力市場交易規(guī)模為2600億千瓦時,相較于去年的交易規(guī)模增加了600億千瓦時。

近日,廣東省發(fā)改委與南方能監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于做好2020年廣東電力市場中長期交易合同簽訂工作的通知》指出,廣東2020年中長期電力交易將按照“價差合同+曲線”的模式組織,發(fā)電側(cè)年度市場交易規(guī)模約為2200億千瓦時。同時,發(fā)電企業(yè)、售電公司、參加批發(fā)市場的大用戶簽訂的中長期交易合同,原則上應(yīng)占全部市場化電量的90%以上。

同為電力現(xiàn)貨交易試點,四川省11月21日發(fā)布《2020年省內(nèi)電力市場交易總體方案(征求意見稿)》指出,2020年年購網(wǎng)電量在200萬千瓦時以上的“一般工商業(yè)及其它”專變用戶(執(zhí)行單一制電價的“工商業(yè)及其它”用電類別)可以申請進入市場。相較于購電量超過500千瓦時的一般工商業(yè)中其他專變用戶可以入市,準入門檻有所降低。

相比今年750億千瓦的直接交易電量規(guī)模,安徽省出臺的2020年方案則明確,根據(jù)進一步放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的精神,2020年全省電力直接交易規(guī)模不設(shè)上限。

對于各地逐步擴大的電力交易規(guī)模,易電科技有限公司相關(guān)負責(zé)人方告訴記者,交易規(guī)模逐步擴大將給售電公司帶來新一輪利好,售電行業(yè)也將迎來新一輪洗牌。

方案細則引爭議

明確規(guī)模的同時,江蘇、安徽等地的電力交易方案也引發(fā)一定爭議。

11月21日,江蘇省發(fā)改委、江蘇監(jiān)管辦發(fā)布的《關(guān)于開展2020年電力市場交易的通知》稱,2020年江蘇省電力直接交易規(guī)模3150億千瓦時左右,準入僅限參加2019年電力市場交易的電力用戶以及符合條件的5G基站用戶。

按照《江蘇省電力市場建設(shè)組織實施方案》(以下簡稱《方案》)文件要求,2018年市場規(guī)模2000億,2019年市場規(guī)模3000億,2020年江蘇全省放開發(fā)電量計劃為4000億。正式公布的交易規(guī)模低于之前規(guī)劃預(yù)期,換言之,增量用戶不能進入市場。

“市場主體按照《方案》策劃2020年的電力交易,從今年1月就開始組織進行全省符合準入條件用戶的宣傳和簽約,增量用戶數(shù)量規(guī)模保守估計在6萬多戶,而且均簽訂了相關(guān)購售電合同。如果因為這個政策不能履約合同,必定會引發(fā)合同主體間的法律糾紛?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。

安徽省的爭議,則來自電價。

安徽省電力中心11月15日發(fā)布《關(guān)于做好2020年電力市場化交易有關(guān)事項的通知》規(guī)定,已簽訂2020年交易合同且合同價格未包含超低排放電價的,可就超低排放電價重新協(xié)商,簽訂補充協(xié)議。而國家發(fā)改委10月21日印發(fā)的《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導(dǎo)意見》明確了環(huán)保電價政策,燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價完全放開,由市場形成,上網(wǎng)電價中包含脫硫、脫硝、除塵電價和超低排放電價。

依據(jù)上述兩份文件,安徽省多家發(fā)電企業(yè)陸續(xù)發(fā)布關(guān)于調(diào)整2020年直接交易電價的通知,上調(diào)2020年直接交易電價0.5—1分/千瓦時。面對突然要求漲價的發(fā)電企業(yè),安徽省電力市場各方參與主體如何應(yīng)對仍在討論中。

交易規(guī)則尚不明朗

對于目前已公布電力市場交易情況的省份,一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家表示:“交易方式還是‘老一套’,‘9號文’當(dāng)中順價報價還未完全落實,而響應(yīng)現(xiàn)貨交易的只有廣東?!?/span>

“廣東目前雖沒有具體政策,但今年要求分解曲線到小時,中長期達9成以上,這都意味著明年現(xiàn)貨會比今年結(jié)算時間更長,10月份試結(jié)算的做法將是明年現(xiàn)貨政策的重要參考?!睆V東某售電公司負責(zé)人告訴記者。

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