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電力市場(chǎng)“迎新”，新型主體爭(zhēng)相入局

作者：日期： 2024/9/9 16:53:08 來源：

在當(dāng)今能源轉(zhuǎn)型的大背景下，電力市場(chǎng)正經(jīng)歷著深刻的變革。傳統(tǒng)的電力市場(chǎng)格局逐漸被打破，一批新型市場(chǎng)主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。虛擬電廠、新型儲(chǔ)能、負(fù)荷聚合商等新型主體，正以其獨(dú)特的角色和方式，積極參與到電力市場(chǎng)中，成為推動(dòng)電力市場(chǎng)發(fā)展的重要力量。

據(jù)了解，截至2024年6月28日，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)主體注冊(cè)數(shù)量已突破60萬家，較去年同期增長(zhǎng)12.9%，是2015年的22倍，新型市場(chǎng)主體數(shù)量也大幅增長(zhǎng)，我國(guó)已初步形成主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力交易格局。

（來源：北極星售電網(wǎng) 作者：欣言）

政策支持帶來廣闊發(fā)展空間

近年來，國(guó)家層面出臺(tái)了一系列政策文件，鼓勵(lì)新型主體參與電力市場(chǎng)交易，推動(dòng)電力市場(chǎng)改革向縱深發(fā)展。

回顧脈絡(luò)，從《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》，提出引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲(chǔ)能、分布式能源、新能源汽車等新型市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力，到《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（試行）》，提出推動(dòng)分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能和虛擬電廠等新型經(jīng)營(yíng)主體參與交易，再到新版《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》，首次明確新型經(jīng)營(yíng)主體（如儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠等）的注冊(cè)與交易流程.......這些政策覆蓋了從市場(chǎng)體系建設(shè)、現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則到新型主體參與機(jī)制等多個(gè)方面，共同構(gòu)建了新型主體參與電力市場(chǎng)的整體框架。

在國(guó)家政策的指引下，多個(gè)省份紛紛出臺(tái)政策文件，為虛擬電廠、獨(dú)立儲(chǔ)能電站等新型主體參與電力市場(chǎng)提供了明確的制度框架和保障。

2022年，山西率先印發(fā)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管理方案，作為國(guó)內(nèi)首份省級(jí)文件，引領(lǐng)虛擬電廠規(guī)范入市；同年，山東發(fā)布通知，明確虛擬電廠可作為獨(dú)立市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。

2023年，廣東連續(xù)發(fā)布政策，明確提出獨(dú)立儲(chǔ)能電站可作為獨(dú)立主體參與電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場(chǎng)交易，并且進(jìn)一步支持虛擬電廠參與市場(chǎng)化需求響應(yīng)交易和輔助服務(wù)市場(chǎng)。

2024年，陜西發(fā)布實(shí)施方案，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng)，明確獨(dú)立儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)。同年7月，廣東發(fā)布首份省級(jí)抽水蓄能參與電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案，明確通過建立健全抽水蓄能參與電力市場(chǎng)交易機(jī)制，有序推進(jìn)抽水蓄能參與電力市場(chǎng)交易。

此外，重慶、湖南、浙江等地區(qū)也在加快制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)虛擬電廠、新型儲(chǔ)能、負(fù)荷聚合商等新型市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)。

市場(chǎng)需求促使新型主體作用凸顯

目前，電力需求呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化的趨勢(shì)，一方面，極端氣候事件頻發(fā)導(dǎo)致用電高峰時(shí)段的電力缺口加大；另一方面，新能源的大規(guī)模并網(wǎng)也對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提出了更高要求。

在此背景下，新型主體憑借其獨(dú)特的資源整合能力和靈活的市場(chǎng)響應(yīng)機(jī)制，在緩解短時(shí)電力供需緊張、促進(jìn)新能源消納等方面發(fā)揮了重要作用。

以浙江為例，浙江是典型的受電大省，外來電電量、電力占比均超過三分之一，相較過億負(fù)荷體量和峰谷特性，浙江省內(nèi)發(fā)電資源高峰調(diào)節(jié)能力明顯不足，保供難度顯著增大。并且，新能源快速發(fā)展改變了電網(wǎng)的凈負(fù)荷特性，需要消耗大量靈活資源支撐系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡。

2024年7月，浙江開展迎峰度夏新型主體參與電力市場(chǎng)削峰實(shí)測(cè)，吸引了新型儲(chǔ)能、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等43家新型主體參加，共聚合10691個(gè)可調(diào)資源，最大有效削峰能力突破100萬千瓦，達(dá)到106.7萬千瓦。

新型主體的參與，通過其強(qiáng)大的資源整合與靈活調(diào)度能力，有效提升了電力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)彈性與響應(yīng)速度，顯著增強(qiáng)了浙江省在高峰時(shí)段的電力供應(yīng)保障能力。

新型主體參與市場(chǎng)交易的現(xiàn)狀

在政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求的共同作用下，新型主體在電力市場(chǎng)交易中的參與度不斷提升。

虛擬電廠

據(jù)北極星售電網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2024年8月底，共有35家虛擬電廠主體完成入市協(xié)議簽訂后注冊(cè)，涉及湖北、山東、浙江、寧夏等地。此外，山西、湖南、重慶、廣東、四川等地多家虛擬電廠上線運(yùn)行，并參與市場(chǎng)化需求響應(yīng)。

湖北共有18家虛擬電廠注冊(cè)入市，可調(diào)節(jié)容量780.2兆瓦，連續(xù)調(diào)節(jié)時(shí)間25個(gè)小時(shí)；山東共有12家注冊(cè)入市，接入總?cè)萘?24.76兆瓦，可調(diào)節(jié)能力超過20.2萬千瓦，連續(xù)調(diào)節(jié)時(shí)間13個(gè)小時(shí)；浙江共有4家注冊(cè)入市，可調(diào)節(jié)容量35兆瓦，連續(xù)調(diào)節(jié)時(shí)間7個(gè)小時(shí)。寧夏有1家虛擬電廠注冊(cè)入市。

注冊(cè)入市的35家虛擬電廠中，涉及華能集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)、華潤(rùn)電力、三峽集團(tuán)、中廣核等發(fā)電集團(tuán)，以及國(guó)家電網(wǎng)旗下的電動(dòng)汽車服務(wù)公司等。

此外，今年6月，山東率先上線了與現(xiàn)貨價(jià)格聯(lián)動(dòng)的虛擬電廠靈活調(diào)節(jié)類零售套餐，實(shí)現(xiàn)聚合資源關(guān)系綁定、零售合同簽訂和調(diào)節(jié)收益分配的全流程線上貫通。

今年7月，長(zhǎng)三角富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源省間互濟(jì)交易首次啟動(dòng)，共計(jì)13家虛擬電廠參與互濟(jì)交易，午峰時(shí)段支援上海電力31兆瓦，晚峰時(shí)段支援安徽電力30兆瓦，總成交電量61兆瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)安徽、上海省市間午、晚峰的錯(cuò)峰互濟(jì)。

獨(dú)立儲(chǔ)能

據(jù)北極星售電網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2024年8月底，共有66家獨(dú)立儲(chǔ)能主體完成入市協(xié)議簽訂后注冊(cè)，涉及山東、重慶、寧夏、湖北、河南、浙江、新疆等地。

山東共有35家獨(dú)立儲(chǔ)能主體注冊(cè)入市，調(diào)節(jié)容量7940兆瓦時(shí)，最大充放電功率4075兆瓦；重慶、寧夏分別有9家獨(dú)立儲(chǔ)能主體注冊(cè)入市；湖北有6家獨(dú)立儲(chǔ)能主體注冊(cè)入市；河南有4家，儲(chǔ)能裝機(jī)容量350兆瓦；浙江有2家，新疆有1家。

負(fù)荷聚合商

據(jù)北極星售電網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2024年8月底，共有48家負(fù)荷聚合商主體完成入市協(xié)議簽訂后注冊(cè)，涉及廣東、陜西、新疆、山西、浙江、甘肅、寧夏等地。

廣東有13家負(fù)荷聚合商注冊(cè)入市，陜西有11家注冊(cè)入市，新疆、山西各有10家輔助服務(wù)聚合商注冊(cè)入市，浙江有2家，甘肅、寧夏各有1家。

據(jù)北極星售電網(wǎng)了解，2023年至今浙江省新型主體累計(jì)注冊(cè)128家，聚合達(dá)到4萬余戶。目前，浙江負(fù)荷側(cè)資源主要作為新型主體參與輔助服務(wù)交易，目前已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，交易品種分為削峰調(diào)峰交易、填谷調(diào)峰交易、旋轉(zhuǎn)備用交易三種。

2024年1-7月，浙江電力市場(chǎng)削峰類型交易結(jié)算電量2836兆瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)636.56元/兆瓦時(shí)。其中，虛擬電廠結(jié)算電量185.35兆瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)611.9元/兆瓦時(shí)，儲(chǔ)能結(jié)算電量1434.04兆瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)650元/兆瓦時(shí)，負(fù)荷聚合商結(jié)算電量1216.71兆瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)624.48元/兆瓦時(shí)。

2024年1-7月，浙江電力市場(chǎng)填谷類型交易結(jié)算電量2511兆瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)306.05元/兆瓦時(shí)。其中，虛擬電廠結(jié)算電量332.60兆瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)293.99元/兆瓦時(shí)，儲(chǔ)能結(jié)算電量1131.67兆瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)302.93元/兆瓦時(shí)，負(fù)荷聚合商結(jié)算電量1046.83兆瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)313.25元/兆瓦時(shí)。

數(shù)據(jù)來源：浙江電力交易中心

新型主體參與市場(chǎng)交易的挑戰(zhàn)

盡管新型主體在電力市場(chǎng)中展現(xiàn)出了巨大的潛力和活力，但其發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順。當(dāng)前，新型主體參與市場(chǎng)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

有行業(yè)人士表示，現(xiàn)有的電力市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，對(duì)新型主體的接納程度有限，如何建立更加公平、透明、高效的市場(chǎng)機(jī)制是目前亟待解決的問題之一。同時(shí)，如何設(shè)計(jì)合理的價(jià)格機(jī)制激勵(lì)新型主體積極參與市場(chǎng)交易也是市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。

政策環(huán)境的穩(wěn)定性和連續(xù)性對(duì)新型主體的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，政策不確定性以及不同地區(qū)的差異化政策，給新型主體的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)跨地區(qū)政策的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，建立健全的政策支持體系，避免政策差異影響新型主體的長(zhǎng)期發(fā)展。

此外，由于新型主體是近年來才興起的概念，許多人對(duì)其缺乏深入了解和認(rèn)識(shí)，這導(dǎo)致了新型主體在參與市場(chǎng)交易時(shí)可能面臨信息不對(duì)稱、信任缺失等問題。因此，也應(yīng)提高業(yè)內(nèi)人士對(duì)新型市場(chǎng)主體的認(rèn)知度和接受度。

小結(jié)

電力市場(chǎng)的改革勢(shì)在必行，而新型主體正是這場(chǎng)改革的關(guān)鍵推手。當(dāng)前，新型主體參與電力市場(chǎng)已取得了一定的成效，但仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。

未來，隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的逐步統(tǒng)一、政策支持力度的加大以及商業(yè)模式的創(chuàng)新，新型主體將在電力市場(chǎng)中發(fā)揮越來越重要的作用，為電力市場(chǎng)的發(fā)展注入新的活力。