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江西“交易+保供”：電力市場(chǎng)交易電量和參與需求側(cè)管理錯(cuò)避峰電量掛鉤

作者：日期： 2020/6/11 14:06:39 來(lái)源：

江西能源局印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)試行“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制的通知》，文件指出將企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易電量和參與需求側(cè)管理的錯(cuò)避峰電量進(jìn)行掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)改變粗放型用電方式，通過(guò)采取高峰時(shí)段停限部分設(shè)備使用等電力需求側(cè)管理措施，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰用電負(fù)荷。電力用戶累計(jì)三天次錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位，當(dāng)月市場(chǎng)化交易電量80%按交易電價(jià)結(jié)算，20%按目錄電價(jià)結(jié)算；累計(jì)七天次錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位，當(dāng)月市場(chǎng)化交易電量100%按目錄電價(jià)結(jié)算。

江西省能源局關(guān)于繼續(xù)試行“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制的通知

贛能運(yùn)行字〔2020〕47號(hào)

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局），上饒市工信局，贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司，江西電力交易中心有限公司，增量配電網(wǎng)企業(yè)，各有關(guān)單位、企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作部署，全力保障全省能源安全，充分發(fā)揮現(xiàn)有電力需求側(cè)資源潛力，解決電力保供工作中遇到的有序用電、需求響應(yīng)執(zhí)行難、落實(shí)難的問(wèn)題，最大程度滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活正常用電需求。經(jīng)研究，省能源局決定繼續(xù)試行“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，在迎峰度夏前將政策宣貫至參與對(duì)象，工作中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

聯(lián)系人：王巖；聯(lián)系方式：0791-88915241、5240（傳真），nyjjx2009@126.com

2020年6月9日

“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制（試行）

為積極應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，充分發(fā)揮現(xiàn)有電力資源潛力，解決在電力保供工作中遇到的有序用電、需求響應(yīng)執(zhí)行難、落實(shí)難等問(wèn)題，將缺電給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響減少到最低程度，經(jīng)研究，決定試行“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制。

一、工作目標(biāo)

按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)分擔(dān)”原則，將企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易電量和參與需求側(cè)管理的錯(cuò)避峰電量進(jìn)行掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)改變粗放型用電方式，通過(guò)采取高峰時(shí)段停限部分設(shè)備使用等電力需求側(cè)管理措施，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰用電負(fù)荷，保障有序用電、需求響應(yīng)反應(yīng)迅速、措施有效、執(zhí)行到位，避免因企業(yè)有序用電等措施執(zhí)行不到位造成拉閘限電現(xiàn)象，將缺電給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響減少到最低程度，保障全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展和人民群眾生活用電需求。

二、參與對(duì)象

納入2020年各級(jí)有序用電工作方案并參與江西省2020年電力市場(chǎng)化交易的電力用戶。

三、掛鉤比例

有序用電、可中斷負(fù)荷執(zhí)行期間，按月度累計(jì)（天）次數(shù)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)避峰執(zhí)行情況，按照“月度+年度”方式進(jìn)行掛鉤，規(guī)則如下：

（一）電力用戶累計(jì)三（天）次錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位，當(dāng)月市場(chǎng)化交易電量80%按交易電價(jià)結(jié)算，20%按目錄電價(jià)結(jié)算；

（二）電力用戶累計(jì)五（天）次錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位，當(dāng)月市場(chǎng)化交易電量50%按交易電價(jià)結(jié)算，50%按目錄電價(jià)結(jié)算；

（三）電力用戶累計(jì)七（天）次錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位，當(dāng)月市場(chǎng)化交易電量100%按目錄電價(jià)結(jié)算；

（四）有序用電執(zhí)行結(jié)束后，對(duì)電力用戶累計(jì)錯(cuò)避峰（天）次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)執(zhí)行不到位（天）次數(shù)占有序用電執(zhí)行天數(shù)超過(guò)50%的，迎峰度夏（度冬）期間全部交易電量按照目錄電價(jià)追溯結(jié)算；超過(guò)80%的，全年交易電量按照目錄電價(jià)追溯結(jié)算，同時(shí)暫停下一年電力市場(chǎng)化交易資格，由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務(wù)。

（五）售電公司代理用戶參與電力市場(chǎng)化交易，應(yīng)提供售電服務(wù)，幫助用戶落實(shí)需求側(cè)管理措施。對(duì)錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位的電力用戶，相應(yīng)扣減售電公司代理銷售費(fèi)。

四、計(jì)算方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

以電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)為計(jì)算依據(jù)，對(duì)安裝了電力需求側(cè)管理平臺(tái)用戶平臺(tái)的企業(yè)可以平臺(tái)數(shù)據(jù)為計(jì)算依據(jù)。

（二）基線計(jì)算方法

用戶有序用電前一日高峰時(shí)段的負(fù)荷點(diǎn)數(shù)（采集周期為15或30分鐘）取平均值作為基準(zhǔn)負(fù)荷。如用戶前一天非正常生產(chǎn)，則順延取正常生產(chǎn)日數(shù)據(jù)。

（三）錯(cuò)避峰負(fù)荷計(jì)算方法

用戶有序用電執(zhí)行當(dāng)日高峰時(shí)段的負(fù)荷點(diǎn)數(shù)（采集周期為15或30分鐘）取平均值得出有序用電負(fù)荷。

基準(zhǔn)負(fù)荷-有序用電負(fù)荷=錯(cuò)避峰實(shí)際執(zhí)行日負(fù)荷。

（四）執(zhí)行判定

錯(cuò)避峰實(shí)際執(zhí)行日負(fù)荷≧電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)調(diào)控日指標(biāo)的，視為當(dāng)日錯(cuò)避峰執(zhí)行到位；錯(cuò)避峰實(shí)際執(zhí)行負(fù)荷<電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)調(diào)控日指標(biāo)的，視為當(dāng)日錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位。

五、工作流程

（一）用戶告知。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）電力運(yùn)行主管部門(mén)，市級(jí)、縣級(jí)供電公司在編制有序用電方案時(shí)，應(yīng)與各參與有序用電企業(yè)進(jìn)行充分溝通，將有序用電方案和本機(jī)制逐一通知到參與用戶；督促電力用戶細(xì)化需求側(cè)管理措施，根據(jù)自身實(shí)際，統(tǒng)籌好生產(chǎn)和檢修計(jì)劃，編制班次輪換、設(shè)備檢修和生產(chǎn)調(diào)休等負(fù)荷控制措施，將措施落實(shí)到具體車間、設(shè)備和班組。

（二）機(jī)制啟動(dòng)。省能源局決定啟動(dòng)可中斷負(fù)荷方案或有序用電方案時(shí)，同步啟動(dòng)“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制。

（三）工作實(shí)施。省能源局批準(zhǔn)實(shí)施可中斷負(fù)荷方案或有序用電方案后，由供電企業(yè)按規(guī)定程序通知用戶，同時(shí)告知“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制要求和可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響。通知中應(yīng)明確調(diào)控負(fù)荷量、調(diào)控時(shí)間等。江西電力交易中心有限公司通過(guò)電力交易平臺(tái)向市場(chǎng)主體告知相關(guān)信息。

（四）執(zhí)行統(tǒng)計(jì)?？芍袛嘭?fù)荷方案或有序用電方案執(zhí)行期間，各市級(jí)供電公司要認(rèn)真做好用戶有序用電錯(cuò)避峰負(fù)荷統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)日?qǐng)?zhí)行情況于次日上午9點(diǎn)前簡(jiǎn)報(bào)當(dāng)?shù)仉娏\(yùn)行主管部門(mén)和國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司匯總后于10點(diǎn)前報(bào)省能源局。

（五）匯總評(píng)估。有序用電執(zhí)行結(jié)束后，各設(shè)區(qū)市電力運(yùn)行主管部門(mén)、各市級(jí)供電公司統(tǒng)計(jì)匯總有序用電錯(cuò)避峰負(fù)荷明細(xì)情況報(bào)省能源局。省能源局會(huì)同國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司、江西電力交易中心有限公司對(duì)整體執(zhí)行情況進(jìn)行匯總評(píng)估，確定錯(cuò)避峰負(fù)荷影響電力市場(chǎng)化交易電量的企業(yè)名單，由江西電力交易中心有限公司在電費(fèi)結(jié)算時(shí)按掛鉤機(jī)制辦理。

六、保障措施

（一）省能源局負(fù)責(zé)全省“交易+保供”掛鉤機(jī)制工作，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司、江西電力交易中心有限公司負(fù)責(zé)做好全省“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制執(zhí)行工作；各設(shè)區(qū)市電力運(yùn)行主管部門(mén)會(huì)同市級(jí)供電公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制具體實(shí)施工作。為確保有序用電工作執(zhí)行到位、掛鉤機(jī)制落實(shí)到位，必要時(shí)可以采取合署辦公等措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，由配售電公司負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)執(zhí)行工作。

（二）提高供電服務(wù)水平。各級(jí)供電企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、短信、微信群等方式，及時(shí)發(fā)布電力供需走勢(shì)、有序用電工作信息、掛鉤機(jī)制計(jì)算方法、典型案例分析等，做好宣傳解釋工作。指導(dǎo)高危及重要用戶加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)施的安全隱患排查和治理工作。

（三）省能源局與國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司將對(duì)各地執(zhí)行有序用電情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)錯(cuò)避峰執(zhí)行嚴(yán)重不到位的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，保證有序用電方案和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

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